【建設單位】

徐聞京能新能源有限公司

【項目名稱】

廣東京能徐聞角尾60MWp光伏電站項目

【地理位置】

廣東省湛江市徐聞縣角尾鄉

【聯系人】

李西勇

【項目簡介】

為滿足湛江市徐聞縣的負荷發展的需要，并提高110kV供電可靠性，促進徐聞縣經濟的快速發展，京能徐聞新能源有限公司擬在徐聞縣西南部建設廣東京能徐聞角尾60MWp光伏電站項目。

本工程建設單位為京能徐聞新能源有限公司，擬建場地位于湛江市徐聞縣角尾鄉，該場地規劃有兩個光伏項目（100MW）及一個風電項目（10MW），整體建設計劃為60+40+10，本期建設60MW光伏項目，擬建一座110kV升壓站與地區電網相連。

【現場調查人員】

鄭煜、蔡余棁

【現場調查時間】

2016年12月01日

【建設單位陪同人】

李西勇

【采樣、檢測人員】

預評價項目不涉及采樣、檢測

【采樣、檢測時間】

預評價項目不涉及采樣、檢測

【建設單位陪同人】

預評價項目不涉及采樣、檢測

【主要職業病危害因素及檢測結果】

結合建設單位擬使用的生產工藝、使用原輔物料與生產人員作業情況的分析，本項目運行過程中正常生產時存在的職業病危害因素有：工頻電磁場。

此外，檢維修過程中存在硫酸；生產環境和勞動過程中還存在夏季高溫、視屏作業和長時間不良體位等有害因素。

施工期存在的主要職業病危害因素有噪聲、高溫、工頻電磁場、水泥粉塵、陶瓷粉塵、金屬粉塵、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、電焊煙塵、電焊弧光、錳及其無機化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯等。

【評價結論與建議】

評價結論

通過對本建設項目有關資料及類比的分析和評價，得出以下結論：

本項目運行過程中正常生產時存在的職業病危害因素有：工頻電磁場。

此外，檢維修過程中存在硫酸；生產環境和勞動過程中還存在夏季高溫、視屏作業和長時間不良體位等有害因素。

施工期存在的主要職業病危害因素有噪聲、高溫、工頻電磁場、水泥粉塵、陶瓷粉塵、金屬粉塵、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、電焊煙塵、電焊弧光、錳及其無機化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯等。

通過對類比企業及本項目可行性研究報告的分析，在正常運行條件下，在設計、施工及以后運行中經采取報告資料性附所提出的職業病防護補充措施及建議后，本項目作業人員實際接觸的職業病危害因素的濃度（強度）可以達到職業接觸限值的要求。

根據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》安監總安健〔2012〕73號的規定，本項目屬于電力、熱力生產和供應業中的其他電力生產，本項目定性為職業病危害較重的建設項目。

綜上所述，擬建項目在防護措施、應急救援、個人防護、職業衛生管理等方面還存在不足，需根據資料性附件提出的措施及建議在初步設計進行設計和完善。擬建項目在采取了評價報告所提防護措施的前提下，作業人員實際接觸的職業病危害因素的濃度（強度）可達到職業接觸限值的要求，同時，能滿足職業病防治方面相關法律、法規、標準的要求。

補充措施

一、職業病防護設施

（1）35kV配電裝置室、蓄電池室應采取上進下出的氣流組織形式進行通風。

（2）本項目自動化程度較高，多數工人大部分工作時間在控制室從事視頻操作?？刂婆_、顯示裝置及桌椅的設計應符合人機功效學的原理，以避免由于長時間采用坐姿進行視頻操作導致工人發生視力疲勞、腰背痛、腕管綜合征、頸肩腕綜合征等工作相關疾病。

二、應急救援補充措施

（1）建設單位應在蓄電池室設置噴淋洗眼裝置，所設置的洗眼器和噴淋裝置的服務范圍不大于15m，保證在發生事故時勞動者能在10s內得到沖洗。并保證四季溫水供應，溫度低于30℃，防止有毒物質二次吸收。并配備急救設備和藥品，防止眼睛和皮膚發生化學性灼傷。

（2）應在斷路器附近設置應急救援柜，救援柜內存放正壓式空氣呼吸器、帶防護眼鏡的防毒面罩、急救藥品等應急用品。救援柜應放置在便于取用的地方。企業應針對正壓式空氣呼吸器等應急救援用品的正確使用和保存進行培訓，并組織人員對正壓式空氣呼吸器進行定期檢查，確保其長期有效。

（3）勞動者在污水處理區進行清淤操作時需提前通風，檢測氧含量，并佩戴供氣式防毒面具和使用便攜式硫化氫毒物報警儀，在有專人看護的情況下嚴格按照操作規程進行作業。同時應制定密閉空間作業應急救援、呼叫程序，防止非授權人員擅自進入密閉空間進行急救。進行密閉空間救援和應急服務時，應告知每個救援人員所面臨的危害，并為救援人員提供安全可靠的個人防護設施，如呼吸器、防護服等。

（4）建設單位應與當地救援機構（醫院等）建立衛生醫療關系，以保證突發事故的醫療救護，并共同制訂應急救援預案，主要包括：高溫中暑、硫酸及六氟化硫泄漏等職業病危害事故應急救援預案。應對預案進行實際演練，并根據實際需要對預案進行修改和更新。醫療機構的人員配置、技術力量、醫療設備配置等能力應滿足該項目的應急預案要求，并參與企業的應急演練。

（5）建設單位應監督設備廠家對電氣設備進行管理和維護時嚴格執行《六氟化硫電氣設備中氣體管理和檢測導則》，使用前須經檢驗。本項目運行、維護及檢修人員，應每三個月測定一次SF₆氣體的含水量；不允許一個人單獨進入SF₆配電裝置進行巡視、檢修和維護工作；進入SF₆配電裝置的低位區或電纜溝內進行工作，應先檢測含氧量（不低于18%）和SF₆氣體含量是否合格；進行SF₆氣體采樣和處理一般滲漏時要戴防毒面具。

三、個人防護補充措施

企業應為在外巡檢的運行工冬季配發防寒保暖工作服，夏季發放防暑降溫飲品。項目建成后，應加強對個人防護用品發放制度的管理，確保在工作過程中，工人能夠按時領取個人防護用品。

四、 職業衛生管理措施

（1）本項目應制定詳細的職業衛生專項經費概算，概算中包含衛生防護設施費用、職業病危害因素檢測檢驗設備費用、應急救援設施費用、個人使用的職業病防護用品費用、上崗前體檢費、上崗前培訓教育費及專項經費總額占項目總投資的比例等；且保證?？顚Ｓ?，不得挪作它用。用人單位應每年制訂相應的計劃，列出各項職業衛生經費的預算，包含員工每年的體檢費、職業衛生工作教育培訓費、衛生防護設施及維護費、職工上崗前的職業安全培訓費、工傷保險費等方面。

（2）建設單位應嚴格按照《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158-2003和)《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》安監總廳安健〔2014〕111號的要求在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。存在或者產生職業病危害的工作場所、作業崗位、設備、設施，應當按照《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158-2003)和《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》安監總廳安健〔2014〕111號的規定，在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。存在或產生高毒物品的作業崗位，應當按照《高毒物品作業崗位職業病危害告知規范》(GBZ/T203-2007)的規定，在醒目位置設置高毒物品告知卡，告知卡應當載明高毒物品的中文名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內容與警示標識。職業病危害警示標識設置可參考表1。

表1   職業病危害警示標識設置參考

(3) 本項目檢維修及污水清淤等作業外包前，需明確告知待承包企業在工作過程中可能遇到的職業病危害種類、可能造成的危害程度等信息，并確認待承包企業具有職業病危害防護能力；工程外包后，用人單位應加強對外包單位的監督，督促其建立、完善各項職業衛生管理制度及臺帳，并認真貫徹執行各項管理制度，如個人防護用品的發放、職業健康監護等。